望岳谈｜财政50条“大动作”，这是山东发展民企的决心

以“实招”“硬招”护航民营经济，山东又有“大(dà)动作”。 6月11日上午，山东省新闻办举行省政府政策(zhèngcè)例行吹风会，邀请山东省财政厅主要负责同志等解读《进一步支持民营经济高质量(gāozhìliàng)发展(fāzhǎn)若干财政政策》（下称《若干政策》）。本次整合36条(tiáo)老政策、14条今年新政策的(de)十个方面50条具体政策，有针对性地解决民营企业的发展困境，释放出山东发展民营企业的决心。 这一揽子财政政策，也是山东省委、省政府在民营经济爬坡过坎(guòkǎn)关键期，为超1440万户民营经营主体注入的一剂(yījì)强心针。 护航民企高质量发展，我国已从政策支持进入法治(fǎzhì)保障的新阶段。 今年春节过后，在(zài)北京召开的民营企业(mínyíngqǐyè)座谈会，为新时代新征程民营企业发展指明前进方向。 5月20日，我国第一部专门关于民营经济发展的(de)基础性法律《中华人民共和国民营经济促进法(cùjìnfǎ)》正式施行。这部创下多个“第一”的法律，在多方面(duōfāngmiàn)为民营经济发展保驾护航，更是推动更多源头(yuántóu)性创新的“推进器”。 就(jiù)在此前(cǐqián)5月7日的国新办发布会上，金融监管总局局长李云泽表示，尽快推出支持小微企业(qǐyè)、民营企业融资一揽子政策，做深做实融资协调工作机制，助力稳企业、稳经济。 法律(fǎlǜ)的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。将民营经济(jīngjì)促进法的法治保障落到实处，尤为关键。 山东的此次行动，就是对中央战略部署的坚定回应与精准(jīngzhǔn)落地。 6月11日上午(shàngwǔ)，山东省新闻办举行省政府政策例行吹风会，邀请山东省财政厅(cáizhèngtīng)主要(zhǔyào)负责同志等解读《进一步支持民营经济高质量发展若干财政政策》。 细看“50条”，非泛泛而谈，而是(érshì)直面民营经济痛点、难点、堵点，以“真金白银(jīnbáiyín)”构筑起系统性支持框架。 细看“50条”，体现在(zài)“准”“真”“实(shí)”“系统”几个关键字上。 “准”，体现在注重精准施策：《若干政策》立足我省发展优势，聚焦民营企业创新发展、产业升级(shēngjí)、融资渠道、营商环境等方面的(de)短板弱项，靶向支持民营企业发展的重点领域和(hé)关键环节。 “真”，体现在财金联动，投入力度空前(kōngqián)：三年政策期内，预计财政(cáizhèng)直接投入资金360亿元以上，带动金融及其他社会投资2万亿元以上；比如，提高政府引导基金出资上限(shàngxiàn)，省级(shěngjí)引导基金对天使基金出资比例(bǐlì)上限提高至40%，省、市、县共同出资比例上限放宽至60%。 “实”，在于招实、招硬(zhāoyìng)，求实效：如，支持民营企业联合高校、科研院所开展重大科技攻关，省级(shěngjí)财政最高给予项目预算金额20%的科研资助；消除政府采购(cǎigòu)市场准入门槛，打碎“玻璃门”“隐形(yǐnxíng)门”“旋转门”，禁止以所有制性质(xìngzhì)等条件，限制民营企业参加政府采购活动。 “系统”，体现在注重系统集成，实施政策(zhèngcè)“组合拳”上(shàng)：《若干(ruògān)政策》涵盖保障平等参与政府采购、便捷融资、解决拖欠账款、保障合法权益等民营(mínyíng)经济发展的方方面面，用全方位、多层次、宽领域的财政政策，撬动服务民营经济效能再提升。 山东敢于如此大手笔、系统性地支持(zhīchí)民营经济，源于其深厚的(de)底气和清晰的路径。 作为经济(jīngjì)大省的山东(shāndōng)，也是名副其实的民营经济大省，民营经济主体占全省市场主体的98.9%，贡献了全省经济的“半壁江山”。近年来(jìnniánlái)，山东将工业经济列为“头号工程”，创新实施标志性产业链(chǎnyèliàn)突破工程，特别是高端软件“铸魂”工程，积累起“规模体量大、产业门类全、数实(shùshí)融合深”的显著优势。 规上工业增加值稳居全国前列，工业互联网国家(jiā)级平台(píngtái)达46个，保持全国首位；省级软件(ruǎnjiàn)工程技术中心247家，培育了8家全国软件百强企业；建成国家中小企业数字化(shùzìhuà)转型促进中心，线上+服务中小企业1.5万家。 这些(zhèxiē)数据背后，是山东持续优化营商环境的决心。 此次山东聚焦优化环境，提出将营商环境视为“永不竣工的工程”，搭建公平竞争(gōngpíngjìngzhēng)“阳光房(yángguāngfáng)”。实施财政奖补(jiǎngbǔ)资金及惠企政策直达快享改革，开展民营经济高质量发展突出贡献奖(gòngxiànjiǎng)评选表彰，用“看得见的红利”，来激发民营经济发展的活力。 发布会上，省(shěng)财政厅、省工业和信息化厅、省发展(fāzhǎn)改革委、省工商联等多部门联合发布，回应记者关切。 “当前，社会资本投资态度偏谨慎，山东(shāndōng)财政在支持缓解民营企业融资难方面，有何针对性政策(zhèngcè)？” “如何(rúhé)让民营企业真正的享受到奖补政策的红利，抓好政策落地？” 记者敢(gǎn)问，发布人毫不避讳，直面核心。 政策一出台，协同落实的机制已迅速启动(qǐdòng)。 有为政府与(yǔ)有效市场相结合 中央有顶层擘画，山东出台(chūtái)50条真招实策，一条清晰的政策(zhèngcè)脉络正在显现。 从2024年11月(yuè)山东省委、省政府在济南高(gāo)规格召开民营企业座谈会，到2025年2月开在龙口的事关全省民营经济发展的高规格会议，再到今年4月山东首次系统全面规范涉企检查(jiǎnchá)“21条”，还有“2025山东省外贸优品购物季”暨“外贸优品中华行”山东站等诸多民企参与的外贸优品出口(chūkǒu)“尖货”转内销(nèixiāo)系列活动…… 今年前后的一个个“大动作”表明：山东以最大程度政策资金投入和(hé)切实有效的实际行动，为民营经济高质量(gāozhìliàng)发展吹响集结号。 当前，山东正在鼓励民营企业依法进入(jìnrù)更多领域，加大支持(zhīchí)民营企业扩大市场空间。 民营资本在去年(qùnián)首次进入山东核电领域，民资参股风电、光伏等新能源开发比例达到40%。山东提出，今年(jīnnián)将持续推进交通、能源、水利等基础设施竞争性领域公平开放(kāifàng)，支持民营企业积极参与(jījícānyù)“两重”“两新”。 政策红利释放之时，也是民营企业奋发(fènfā)之际。 唯有(yǒu)政府和市场各司其职、各尽其力，有为政府与有效市场相结合，以政策保障(bǎozhàng)消除后顾之忧，以真金白银灌溉创新沃土，方(fāng)能激发民营经济的磅礴内生动能，为中国经济巨轮破浪前行贡献(gòngxiàn)坚实的山东力量。 （大众新闻记者(xīnwénjìzhě) 王雅洁 经纬工作室出品）