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忠诚履职 把服务(fúwù)人民融入血脉 ——对话(duìhuà)全国人大代表郭淑琴 郭淑琴，中共党员，1974年9月出生，1997年8月参加公安工作，现任陕西省柞水县公安局民警，第十四届全国(quánguó)人大代表(réndàdàibiǎo)。她先后(xiānhòu)荣获“全国公安机关爱民模范”“全省优秀巾帼女警”“全省职工职业道德标兵(biāobīng)个人”“全市优秀民警”等30余项荣誉，荣立个人三等功3次(cì)。 从警28年来，郭淑琴始终坚守基层一线，勤学业务知识、勤练(qínliàn)实战技能、勤悟工作方法，做到干一行、爱一行、专一行、精一行。她创新推出“警务日志(rìzhì)+民情(mínqíng)台账”工作法，在她的带领下，队伍保持(bǎochí)“零违纪”，执法办案实现“零投诉”，服务群众做到“零距离”，所在单位也荣获“全省优秀公安基层单位”等(děng)多项荣誉。 郭淑琴走出(zǒuchū)人民大会堂。 2023年2月，郭淑琴当选第十四届(dìshísìjiè)全国人大代表(réndàdàibiǎo)。履职两年多来，她开展(kāizhǎn)(kāizhǎn)法治建设等专题调研17项，参加人大立法专题活动12场次，提出(tíchū)意见50余条，提交议案建议33件，其中多项意见建议被采纳。截至目前，她在陕西累计开展全国两会精神巡回宣讲40场次，组织普法宣传活动20余场次，参与群众达8万余人次(wànyúréncì)，架起了党和人民的连心桥。 “为(wèi)党工作就是要让人民群众满意” 记者(jìzhě)：您入警时在派出所工作，足迹遍及辖区每个角落。请问在服务群众(qúnzhòng)过程中，您最深的感悟是什么？ 郭淑琴：派出所作为公安(gōngān)机关最(zuì)基础(jīchǔ)的作战单元，民警日常与群众(qúnzhòng)直接接触，一举一动都被老百姓看在眼里、记在心上。我认为，作为基层民警，除了要精通公安业务，更要用心服务群众，只有让群众感受到关怀，赢得他们的信任、理解与支持，才能真正凝聚民心(mínxīn)，让群众满意。 记者：您从警已有28年，还记得刚入(gāngrù)警时的情景吗？ 郭淑琴：1997年，我从警校毕业后被分配至柞水县公安局乾佑派出所担任治安民警。穿上(shàng)警服的那一刻，我深知肩负责任之(zhī)重大(zhòngdà)。我从小在农村长大，喜欢听警察故事、看破案电影。成为一名警察，为百姓伸张正义、守护他们的安全(ānquán)，是我儿时的梦想。 记者：刚入警时，您(nín)担任(dānrèn)派出所户籍兼内勤民警，工作繁杂。请您讲一讲当时服务群众的故事。 郭淑琴：派出所既是(shì)基层单位，也是实战单位，这就要求民警(mínjǐng)必须具备综合能力。我当时所在的乾佑派出所位于柞水县城中心(chéngzhōngxīn)，是全县政治、经济和文化核心地带，人口密集、人员结构复杂，户籍身份证管理工作任务艰巨。加之所里各项(xiàng)工作繁多，警力相对(xiāngduì)不足，虽然(suīrán)我是女警，但业务(yèwù)能力绝不能落后。我一人承担着群众户籍迁入、迁出、出生登记、死亡注销、居民身份证办理等业务，同时负责文件处理(chǔlǐ)、报表编制、信息(xìnxī)传达等文书内勤及档案管理工作，还(hái)和外勤民警一样参与值班、接处警，协助查处案件，每项工作都(dōu)必须严谨细致，不能有(yǒu)丝毫差错。我清楚，户籍窗口代表(dàibiǎo)着公安机关的形象，工作中要始终牢记“为人民服务(fúwù)”宗旨，坚持“让群众满意”原则，尽最大努力为群众提供便利，坚决杜绝“冷、横、硬”的服务态度。后来，我结合实际推出预约(yùyuē)服务、限时服务、上门服务，制作了各类户籍便民卡和民警预约卡。无论何时何地，只要群众有需求，一个电话我就会赶到。担任户籍警期间，我累计(lěijì)换发户口簿10万余本，办理户籍业务15万余人次，加班录入户籍信息5万余条，“三口”录入率达到100%。这些数字背后，是我辛勤的付出和对群众的一片赤诚。 记者：您在派出所工作13年，长期处于超负荷工作状态，是什么支撑(zhīchēng)您应对(yìngduì)自如？ 郭淑琴：入警时的初心和入党时的誓言，是(shì)我坚守岗位的强大精神动力。因为(wèi)(wèi)工作(gōngzuò)任务重，我每天一进办公室(bàngōngshì)就忙得不可开交，常年如此。即便忙得连喝水的时间都没有，我也(yě)毫无怨言，始终(shǐzhōng)以微笑面对群众(qúnzhòng)，让他们(tāmen)带着希望而来，满意而归。记得有一次，一名醉酒群众在户籍室呕吐，我立刻为他倒水、清理，并帮忙送他回家。还有乾佑街70岁的刘明老人，瘫痪在床(chuáng)8年一直未办理(wèibànlǐ)第二代居民身份证，儿女又长期在外工作。我联系照相馆为老人拍照，却遭到拒绝，因为老人大小便失禁，气味难闻，于是我从县医院借来担架，和同事一起把老人抬到派出所照相室，又借来轮椅，帮老人整理好仪容、调整好位置，成功拍下照片，办好身份证后送到老人手中，老人逢人就夸我比亲闺女还亲。正是这种全心全意为群众服务的精神，拉近了我与群众的距离，树立(shùlì)了良好的窗口形象。 郭淑琴走访慰问帮扶的(de)困难群众。 “解决群众急难愁盼就要从(cóng)一件件小事做起” 记者：后来工作调整，您转为责任区民警(mínjǐng)，面对工作岗位的(de)变化，您如何快速转变角色？ 郭淑琴：首要任务就是尽快熟悉辖区(xiáqū)情况(qíngkuàng)，做到“一口清”。派出所在基层社会治理中发挥着重要作用，看似琐碎的工作却(què)事事关乎群众切身利益。当时我(wǒ)负责的北关村（现北关社区）地处城乡接合部，辖区内有50余个单位、345户、1500余人，个体(gètǐ)工商户众多(duō)，治安情况复杂。到岗后，我把强化治安防范作为重点，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，深入走访(zǒufǎng)每家每户，了解居民基本信息和生活状况，努力做到见人知名、提名知情。为了能与(yǔ)群众多接触，我白天走访在家的老人和孩子，早晚、双休日(shuāngxiūrì)及节假日走访上(shàng)班的职工，有时为了见上双职工(shuāngzhígōng)一面，要跑七八趟。我还将印有自己联系方式、工作内容、监督电话等信息的警民联系卡送到群众手中，及时处理群众求助。我在工作中坚持“五勤”，即(jí)腿勤多走访、耳勤多倾听、脑勤多思考、嘴勤多沟通、手勤多记录，把北关警务室打造成(zàochéng)服务群众的重要阵地。 记者：做好社区警务(jǐngwù)工作，调处矛盾纠纷是重中之重，做到让辖区“小事不出组、大事不出村”，您有什么秘诀(mìjué)？ 郭淑琴：邻里纠纷、家庭矛盾(máodùn)等看似是小事，却是诱发农村地区案件的重要因素，只有做到早(zǎo)发现、早介入、早化解，才能掌握维护辖区治安稳定的主动权。作为社区民警，我把矛盾纠纷化解当作首要工作，调解时遵循合法、公正、公开、自愿、及时、注重教育疏导这(zhè)“六项原则”，总结出(chū)“四宜四不宜”调解法，力求实现“案结事(ànjiéshì)了”。有一年(yīnián)的7月，辖区一名女职工因家庭琐事与丈夫发生激烈争执，甚至扬言要伤害丈夫和女儿。我接警后迅速赶到(gǎndào)现场，先稳定她的情绪，耐心开导，找准时机夺下她手中的菜刀。经过连续3天的劝解，夫妻(fūqī)二人最终(zuìzhōng)和好如初。多年来，我负责的辖区未发生一起刑事案件。 记者：在社区，民警处理的大多是家长里短的小事，但您始终保持服务群众的热情和(hé)细心、耐心(nàixīn)。 郭淑琴：俗话说“送人玫瑰，手留余香”。对我(wǒ)来说，为(wèi)群众排忧解难就是最快乐(kuàilè)的事。在我心里，群众就如同亲朋好友，再小的事也要认真对待，用真诚和(hé)热情服务每一位群众。辖区有个青年杨某，经常打架闹事、小偷小摸，是派出所的“常客”。我把他(tā)列为重点帮教对象，经常找他谈心，进行思想教育，还(hái)在经济上给予帮助，帮他寻找致富门路。在我的帮助下，杨某买了辆小四轮车，但因(yīn)名声不好接不到活，我又四处奔波为他联系业务并担保(dānbǎo)。通过辛勤劳动，杨某当年收入就有七八千元。之后我还教导他要孝敬父母、勤俭持家，看到他的转变，他父母十分感激。多年来，我帮助过的失学(shīxué)儿童、孤寡老人不计其数，每一次帮助他人，我都(dōu)能收获快乐。 记者：社区警务工作除了治安防范和服务群众，也要办(bàn)理行政案件。您是如何做到“小案不小办”的？ 郭淑琴：群众评判公安工作，破案是重要标准之一，遏制案件(ànjiàn)发生、守护辖区安宁是我的重要职责。有一年的一天夜晚，一辆(yīliàng)满载液化气的货车在车家(chējiā)河段被几名(jǐmíng)醉酒青年拦截，两名司乘人员被殴打致伤，车钥匙也被抢走。我接到报警后，立即带领辅警赶赴现场，一方面迅速(xùnsù)将危险车辆移至安全地带，安排(ānpái)专人看护，防止液化气泄漏引发事故；另一方面将受伤人员紧急送往医院，并垫付医药费。由于送医及时，两人脱离生命危险，但(dàn)案件调查困难重重，嫌疑人逃跑，群众因害怕(hàipà)报复不愿作证，受害者也想息事宁人(xīshìníngrén)。我没有放弃，多次深夜走访(zǒufǎng)群众，宣传法律政策，最终获取关键证据，成功将3名嫌疑人抓获归案，案件得以侦破。受害者深受感动，送来锦旗表达谢意，这也让我更加坚定(jiāndìng)了认真对待每一起案件的决心。 郭淑琴到企业向工人宣讲全国(quánguó)两会精神。 “人大代表(réndàdàibiǎo)就要当好人民群众的代言人” 记者：您当选全国人大代表后，怎样兼顾(jiāngù)基层工作与代表职责？ 郭淑琴：当选全国(quánguó)人大代表后，我深知警察和(hé)代表这两个角色虽各有侧重，但相辅相成。我牢记“人民公安(gōngān)为人民”的初心和“人民代表为人民”的使命，充分发挥职业优势，探索出“警务工作+代表履职(lǚzhí)”双促进的工作模式，努力当好人民的代言人。 记者：您是通过什么方法精准捕捉民生热点的(de)？ 郭淑琴：人大代表是政府(zhèngfǔ)与群众(qúnzhòng)沟通的桥梁，基层(jīcéng)警务工作(gōngzuò)与群众生活紧密相连，这为我收集社情民意提供了(le)(le)便利。日常工作中，我认真倾听群众对公安业务的咨询和代表履职的建议(jiànyì)，运用(yùnyòng)“警务日志+民情台账”工作法，分类记录群众诉求：对于公安职责范围内的问题，当场协调解决；涉及其他部门的，整理形成代表建议。我重点关注矛盾纠纷、电信网络(wǎngluò)诈骗、交通安全等民生问题，深入调研后提出10余项建议，推动多部门联合整改。比如，针对电动自行车充电安全隐患，我连续3个月走访(zǒufǎng)12个社区，收集230余条意见，形成相关建议，促使政府加大投入，有效解决了群众充电难题和安全隐患。同时(tóngshí)，凭借执法经验和法律知识，在立法调研和监督中积极建言，20余条建议被采纳。 记者：在了解民意、服务群众方面，您做了哪些工作(gōngzuò)？ 郭淑琴：我采取“警务工作+代表履职”双网格走访模式，将日常警务与人大代表联络站工作相结合，每月至少安排2天进行走访，每月固定一天进社区(jìnshèqū)开展“警民恳谈会(kěntánhuì)”，收集意见并分类处理；另外一天专门接待来访群众，听取群众诉求。此外，我还(hái)通过警民微信群、代表信箱(xìnxiāng)、走访选民等方式，广泛了解群众在(zài)就业、教育、医疗等方面(fāngmiàn)的困难和(hé)需求。在工作中(zhōng)，我时刻关注辖区治安、基础设施建设等问题，针对基层警力不足、装备落后等情况提出建议，推动相关政策出台；关注弱势群体，提出加强关爱服务的建议。截至目前，共提出建议33件，参与执法检查9次，接待来访320人次，解决群众急难愁(chóu)盼问题130余件(yújiàn)。 记者：我们还了解到您(nín)积极推动解决民生问题。 郭淑琴：我充分发挥警察在(zài)公共安全领域的(de)(de)专业优势，将警务工作中的难点转化为履职(lǚzhí)重点。针对电信网络诈骗犯罪高发，我联合派出所成立反诈宣传小组，开展120余场“以案说法”宣传活动，覆盖5万人次。我提出加强反诈宣传阵地(zhèndì)建设的建议(jiànyì)，推动在人员密集场所设置宣传栏，辖区电诈案件发案数同比下降44%。今年3月，我参加十四届全国人大三次会议。会前，我广泛(guǎngfàn)收集民意，会议期间提交10件建议、提出10余条意见，其中关于将西安至安康天然气长输管线项目列入“十五五”规划的建议，对保障群众用气、降低成本、保护环境等(děng)具有重要(zhòngyào)意义。会后，我立即深入机关、企业(qǐyè)、农村、学校宣讲两会精神。 记者(jìzhě)：作为全国人大代表，您已履职两年多，结合公安工作实际，下一步有怎样的计划(jìhuà)？ 郭淑琴：接下来，我会深入探索矛盾(máodùn)纠纷化解与(yǔ)民意收集的融合路径，围绕“智慧安防”“未成年人保护”等议题开展调研。我将继续扎根基层，在守护平安和履行代表职责的道路上不断前行，更好地架起党和群众的连心桥，积极建言献策，推动公安工作与全过程(quánguòchéng)人民民主深度融合，为经济社会高质量发展(fāzhǎn)贡献力量(gòngxiànlìliàng)。